Παρέμβαση για τις αλλαγές στην αυτοδιοίκηση έκανε ο Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Πύλου Νέστορος Δημήτρης Καφαντάρης στην Γ.Σ. της ΚΕΔΕ. Ακολουθεί η ομιλία του κ. Καφαντάρη:
(δείτε την ομιλία Καφαντάρη στο 1.02.15)
Από πολλά χρόνια τώρα ακούμε για αποκεντρωμένες δομές, Ισχυρή αυτοδιοίκηση,
Για μεγαλύτερη ευχέρεια και πρωτοβουλίες της Αυτοδιοίκησης για την εξυπηρέτηση των αναγκών του πολίτη σε εκπαίδευση, υγεία, πρόνοια.
Ακούμε όμως ακόμη ότι η Αυτοδιοίκηση είναι μήτρα των φαινομένων διαφθοράς,
Eνα σύστημα διοίκησης χωρίς δημοσιονομική πειθαρχία,
Διαφάνεια στις αποφάσεις και κοινωνική λογοδοσία.
Έντονη κριτική από την κεντρική εξουσία,
Από θεματοφύλακες παραδοσιακών Μέσων,
Αλλά και από διαδικτυακούς πολεμιστές των λάπτοπ.
Ακούμε, ακούμε, και τι δεν ακούμε.
Ας είναι όμως.
Εμείς οι Αυτοδιοικητικοί έχουμε μεγάλη καρδιά και βαθιά πίστη στους πολίτες μας που βλέπουν καθημερινά πόσο πασχίζουμε για να είμαστε χρήσιμοι για τους ίδιους και για την πατρίδα.
Φίλες και φίλοι της Αυτοδιοίκησης,
Συμπληρώνω περισσότερα από είκοσι χρόνια ως αιρετός αυτοδιοικητικός και έχουν δει τα μάτια μου πολλά στον πολύπαθο χώρο της αυτοδιοίκησης.
Είδα την πρώτη μεταρρύθμιση του ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ ένα.
Έζησα την εργώδη προσπάθεια για τον ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ ΔΥΟ.
Βίωσα και βιώνω τη μεταρρύθμιση του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ και τις παρενέργειες του. Τώρα ακούμε για ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ ΕΝΑ!
Και σήμερα, ξανά πάλι στο έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΕ.
Για την προ των πυλών νέα μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης.
Με νέο εκλογικό σύστημα εκλογής των αντιπροσώπων της και ένας Θεός ξέρει πόσες αλλαγές θα δούμε στο νέο Νομοσχέδιο, αν και όποτε κατατεθεί.
Πολύ φοβάμαι ότι θα δούμε μια νέα μεταρρύθμιση με απούσα την Αυτοδιοίκηση.
Μεταρρύθμιση χωρίς Αυτοδιοίκηση.
Η ριζική αποκέντρωση είναι «εκ των ουκ άνευ» όρων για πραγματική. Μεταρρύθμιση του κράτους.
Για επιτελική δημόσια διοίκηση.
Για τοπική ανάπτυξη με ισχυρούς και αποτελεσματικούς δήμους και περιφέρειες.
Είναι ιστορική ανάγκη να γίνει αυτή η μεγάλη τομή.
Αυτό το μεγάλο άλμα.
Μια άλλη δομή του κράτους που όλοι την διακηρύσσουν στα συνέδρια μας.
Αλλά στη συνέχεια την ξεχνάνε φοβούμενοι ότι θα χάσουν τον κεντρικό ρόλο του «πάτρονα» ελέγχοντας τους πολίτες ή
Ακόμη υπηρετώντας κομματικά συμφέροντα ή
Και συμφέροντα του κατεστημένου.
Διαφορετικά, αγαπητοί συνάδελφοι αυτοδιοικητικοί,
θα λειτουργούμε ως κλητήρες του δημοσίου,
Διακινώντας έγγραφα και προτάσεις, Μπλέκοντας ατελέσφορα, στα γρανάζια της κρατικής μηχανής.
Αγαπητές φίλες, φίλοι,
Όπως σας είπα και πριν είμαι υπηρέτης της αυτοδιοίκησης πολλά χρόνια.
Κολλάω ένσημα αλλά δεν ξέρω πότε θα βγω στη σύνταξη και πόσα χρήματα θα παίρνω ως συνταξιούχος αιρετός της αυτοδιοίκησης.
Όμως η μεγαλύτερη ανταμοιβή για εμένα και για όλους εμάς θα είναι η θετική αναφορά των πολιτών στη θητεία και στο παραγόμενο έργο μας.
Εδώ θα ήθελα να μου επιτρέψετε να σας γυρίσω κάποια χρόνια πίσω.
Στις εκλογές του 2006 όταν ο σημερινός Πρωθυπουργός επικεφαλής δημοτικού συνδυασμού για τον Δήμο της Αθήνας πήρε ένα υψηλό ποσοστό 17% και χαρακτηρίστηκε παιδί- θαύμα από τα Μέσα της εποχής.
Αν ο κύριος Πρωθυπουργός είχε εκλεγεί τότε Δήμαρχος της Αθήνας,
Έστω για μια τετραετία και είχε βιώσει τα προβλήματα της Αυτοδιοίκησης της τότε εποχής που ήταν σαφώς υποδεέστερα των σημερινών,
Τότε η συμβολή του στο αναμενόμενο μεταρρυθμιστικό νομοσχέδιο θα ήταν και απαραίτητη και καθοριστική.
Δυστυχώς, η από «γραφείων» προσπάθεια των εκάστοτε Υπουργών καθορισμού των σχεδίων αυτοδιοικητικής μεταρρύθμισης είναι μια από τις «ρίζες του κακού».
Αποτέλεσμα οι συνεχείς μεταρρυθμίσεις και επανασχεδιασμός που ταλανίζουν τοπική αυτοδιοίκηση και πολίτες.
Αγαπητοί Αυτοδιοικητικοί,
Είμαστε έτοιμοι για το επόμενο βήμα;
Είμαστε έτοιμοι για σύγκρουση με τις παθογένειες του παρελθόντος,
Οριστικό σπάσιμο του γόρδιου δεσμού της γραφειοκρατίας,
Των ατελέσφορων ελεγκτικών μηχανισμών,
Την φαυλότητα, Τον αναχρονισμό, Την υπανάπτυξη;???
Είμαστε έτοιμοι να μοιάσουμε «καθ’ εικόνα και ομοίωση» με τους Ευρωπαίους συναδέλφους μας, αυτοδιοικητικούς;???
Είμαστε έτοιμοι να παίξουμε πρωταγωνιστικό ρόλο στην ανάπτυξη της τοπικής μας κοινωνίας, στην έξοδο της χώρας από κάθε είδους μνημονιακές υποχρεώσεις;???
Είμαστε έτοιμοι να αναβαθμίσουμε τις υπηρεσίες μας προς τον πολίτη στους τομείς που έχει ανάγκη;??
Με σύγχρονες υπηρεσίες, με ταχύτητα, με ποιοτικές αλλαγές στο βιοτικό τους επίπεδο;???
Η απάντηση όλων μας είναι θετική.
Είμαστε έτοιμοι!
ΟΜΩΣ
Είναι έτοιμη η κεντρική εξουσία να τολμήσει τις δομικές και τις ριζικές αλλαγές που απαιτούνται για να οικοδομηθεί ένα βιώσιμο μέλλον,
Με αιχμή του δόρατος την Τοπική Αυτοδιοίκηση;???
Είναι έτοιμη η κεντρική εξουσία να αποδεχτεί όχι μόνο τη μεταφορά αρμοδιοτήτων της αλλά και μεταφορά των αντίστοιχων πόρων προς την αυτοδιοίκηση;????
Είναι έτοιμο το Κεντρικό Κράτος να ισχυροποιήσει την αυτοδιοίκηση με σαφή δικαιώματα και όχι μόνο με υποχρεώσεις;??
Είναι έτοιμη να αποδεχτεί τον Ευρωπαϊκό στόχο της αποκέντρωσης και ενίσχυσης των υγιών, δημιουργικών και παραγωγικών δυνάμεων των τοπικών κοινωνιών στη διαμόρφωση ενός κράτους απαλλαγμένου από τις γνωστές αγκυλώσεις;???
Είναι έτοιμη να αποκαταστήσει τους πόρους της αυτοδιοίκησης, στο προβλεπόμενο επίπεδο και με βάσει τον στρατηγικό στόχο της οικονομικής αυτοτέλειας της;????
Είναι έτοιμη τελικά να αποδώσει ακόμη και εύσημα στις προσπάθειες της αυτοδιοίκησης και στον ουσιαστικό της ρόλο που παίζει στον τομέα των κοινωνικών παροχών,
Της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, Στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας,
Και στην αναπλήρωση των κενών και αδυναμιών του Κεντρικού Κράτους στα χρόνια της οικονομικής κρίσης,
Με ευρύτερες δυνατές συναινέσεις και συνθέσεις;??
Γιατί, εμείς όλοι οι αυτοδιοικητικοί πιστεύουμε ότι είναι περισσότερα αυτά που μας ενώνουν με το κεντρικό κράτος, από όσα μας χωρίζουν.
Για την άλλη πλευρά δεν είμαστε σίγουροι!
Αλλάζουν τον εκλογικό νόμο για να αλλάξουν ριζικά τους συσχετισμούς δυνάμεων στους Δήμους και όχι για την αναλογικότερη αντιπροσώπευση των δημοτικών δυνάμεων.
Αλλάζουν τον εκλογικό νόμο και θα φέρουν, πολύ φοβάμαι, ένα ΧΑΟΣ στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Δεν φταίει ο εκλογικός Νόμος για τα 10 χρόνια κρίσης της χώρας μας .
Αγαπητοί συνάδελφοι,
«Να πάμε την Ελλάδα μπροστά, με την Αυτοδιοίκηση στην πρώτη γραμμή», είναι το βασικό μήνυμα κάθε Συνεδρίου της ΚΕΔΕ όπως κατ’ επανάληψη έχει τονίσει ο Πρόεδρος μας.
Κι αυτό δεν είναι μόνο
Μια ευχή, ένα σύνθημα, μια απλή προτροπή,
Αλλά μια αφετηρία, μια ευκαιρία να προβληθούν οι πολιτικές θέσεις και προτάσεις,
Καθώς και το σημαντικό έργο που επιτελούν οι Δήμοι,
Μπροστά στο δύσκολο σταυροδρόμι, Μπροστά σε νέα αχαρτογράφητα νερά.
Εύχομαι η λογική της υποβάθμισης της αυτοδιοίκησης από το επιτελικό κράτος τη στιγμή που οι ανάγκες των Δήμων απαιτούν ενισχυμένους σε ρόλους αρμοδιότητες και πόρους,
Να αντικατασταθεί από το νέο αναβαθμισμένο ρόλο με την οριοθέτηση νέου πλαισίου στη λειτουργία του ΟΤΑ.
Κι αυτό πιστεύω ότι θα πρέπει να γίνει πράξη μετά το κλείσιμο των εργασιών του συνεδρίου.
Διαφορετικά,
Η αυτοδιοίκηση θα υφίσταται μεταρρυθμίσεις,
Άγονες, άσκοπες και χάριν ιδεοληπτικών δοξασιών.
Οι προτάσεις της ΚΕΔΕ θα πρέπει να ληφθούν σοβαρά από τους συντάκτες του νομοσχεδίου, για να πάψει η αυτοδιοίκηση να αποτελεί κακέκτυπη μικρογραφία της Κεντρικής Διοίκησης και να μεταλλαχθεί σε ένα σύστημα τοπικής διακυβέρνησης, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
Δεχτήκαμε, τα λεγόμενα μνημονιακά χρόνια, έντονα πλήγματα και ακραίες περιοριστικές πολιτικές.
Με σκληρή δουλειά, με δυναμικούς αγώνες, με συμμάχους τους πολίτες, η Τοπική Αυτοδιοίκηση στάθηκε όρθια.
Στις προκλήσεις του νέου νομοσχεδίου η Αυτοδιοίκηση θα απαντήσει με όρους θεσμικούς, δημοκρατικούς και αποτελεσματικούς.
Κλείνω,
Παραφράζοντας το γνωστό σε όλους μας άσμα
«οι Κυβερνήσεις αλλάζουνε, αλλά η Αυτοδιοίκηση μένει».
Εύχομαι καλή επιτυχία στο έκτακτο Συνέδριο μας.
Σας ευχαριστώ.
