Ανεπαρκής, εγκλωβισμένη στην πολυνομία και ενίοτε εκδικητική προς τον πολίτη είναι η εικόνα της δημόσιας διοίκησης, όπως προκύπτει από την ετήσια έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη. Σύμφωνα με την ανεξάρτητη Αρχή, η µη τήρηση της νοµιµότητας λαµβάνει κυρίως έξι συγκεκριµένες µορφές. Τα χαρακτηριστικά παραδείγματα που παρατίθενται καταδεικνύουν ότι το σύγκρονο και φιλικό κράτος προς το πολίτη παρεμένει ακόμη όνειρο
