Πολλά και ποικίλα είναι τα προβλήματα στον ευρύ κλάδο της Δικαιοσύνης με τους δικηγόρους και τους δικαστικούς υπαλλήλους να διεκδικούν τα αυτονόητα και να ζητούν άμεσα λύσεις.
Χαρακτηριστική η εικόνα στην Καλαμάτα με τις ελλείψεις δικαστικών υπαλλήλων να προβληματίζουν και τις υποθέσεις να καθυστερούν με τις επιπτώσεις μεγάλες, όπως σημείωσε ο νέος πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Κώστας Μαργέλης
ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΕΩΣ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΟΥ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ
α/ Αναφορά στα προβλήματα της Δικαιοσύνης γενικότερα αλλά και στην Καλαμάτα.
Υπενθυμίζεται πως τα Δικαστήρια ήταν κλειστά 18 μήνες και επαναλειτούργησαν πλήρως τον περασμένο Σεπτέμβριο.
Η πλήρης λειτουργία των Δικαστηρίων με υγειονομική και δικονομική ασφάλεια αποτελεί πρόταγμα για τους Δικηγόρους αλλά και για τους δικαστικούς υπαλλήλους και είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την διασφάλιση του δικαιώματος δικαστικής προστασίας των πολιτών, στα πλαίσια μιας δημοκρατικής και ευνομούμενης πολιτείας.
Το μεγάλο στοίχημα και ζητούμενο όλων μας είναι να διασφαλίσουμε την διαρκή και απρόσκοπτη λειτουργία της Δικαιοσύνης. Αναγκαία προϋπόθεση για τούτο είναι η αυστηρή τήρηση των προβλεπόμενων υγειονομικών μέτρων.
Ο Δικηγορικός Σύλλογος Καλαμάτας έχει ως βασική αρχή και πάγια θέση τη με κάθε τόπο συνεργασία των φορέων της Δικαιοσύνης και στην συγκεκριμένη περίπτωση με τους δικαστικούς υπαλλήλους της Καλαμάτας.
Υπάρχουν σοβαρές ελλείψεις στο προσωπικό των δικαστικών υπαλλήλων καθώς και σε υποδομές στα Δικαστήρια της Καλαμάτας, με αποτέλεσμα να παρατηρούνται δυσλειτουργίες, Δικηγόροι και πολίτες ταλαιπωρούνται και καθυστερεί η διεκπεραίωση των υποθέσεων τους.
Η πολιτεία οφείλει να αντιμετωπίσει άμεσα το θέμα της πρόσληψης δικαστικών υπαλλήλων την στιγμή μάλιστα που έχουν αυξηθεί τραγικά οι κενές οργανικές θέσεις.
Οι καθυστερήσεις στην Δικαιοσύνη δεν αποτελούν απλώς εσωτερικό πρόβλημα του δικαστικού συστήματος, έχουν μείζονες συνέπειες στην κοινωνία, την οικονομία και το κράτος δικαίου. Όταν η Δικαιοσύνη δεν απονέμεται ή απονέμεται με υπερβολική καθυστέρηση, κλονίζεται η ασφάλεια δικαίου και δοκιμάζεται η κοινωνική ειρήνη. Οι συνέπειες είναι φανερές σε όλους τους δικαιοδοτικούς κλάδους. Στην ποινική δικαιοσύνη, η τιμωρία του θύτη καθίσταται ανεπίκαιρη και ταλαιπωρούνται αδικαιολόγητα τα θύματα. Στην διοικητική δικαιοσύνη, εκτός από τα συμφέροντα του πολίτη, θίγονται ταυτόχρονα και η αποτελεσματικότητα καθώς και η αξιοπιστία της διοίκησης και εν τέλει το δημόσιο συμφέρον.
Η βραδεία απονομή της Δικαιοσύνης οφείλεται στις τεράστιες καθυστερήσεις στον προσδιορισμό δικασίμων, ορισμένων κατηγοριών υποθέσεων (π.χ. περιουσιακές διαφορές, διοικητικές διαφορές ουσίας, ποινικές υποθέσεις) και στην καθυστέρηση έκδοσης των αποφάσεων από ορισμένους (ευτυχώς λίγους) δικαστές. Δεν είναι τυχαίο ότι η χώρα μας βρίσκεται στην τρίτη χειρότερη θέση όσον αφορά τις καταδίκες για παραβίαση του «εύλογου χρόνου» απονομής της δικαιοσύνης, μετά την Ιταλία και την Τουρκία.
Βέβαια τα εν λόγω προβλήματα έχουν σχέση και με τις ελλείψεις ικανού αριθμού δικαστών, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι στο Πρωτοδικείο Καλαμάτας έχουμε, κατά συντριπτικό κανόνα, τοποθετήσεις νέων δικαστών και εισαγγελέων.
Σοβαρό πρόβλημα αποτελεί και η έλλειψη μέτρων ασφαλείας στο Δικαστικό Μέγαρο Καλαμάτας αναφορικά με τον έλεγχο των ατόμων που εισέρχονται εντός αυτού και ο Δικηγορικός Σύλλογος Καλαμάτας θα επιδιώξει εγκατάσταση σχετικού ηλεκτρονικού συστήματος ασφάλειας και στην παρουσία πάντα αστυνομικού οργάνου για τον έλεγχο των εισερχομένων.
Προβλήματα υπάρχουν επίσης και στις κτιριακές υποδομές του Δικαστικού Μεγάρου Καλαμάτας και είναι σχεδόν κανόνας τα καλοκαίρια οι αίθουσες να είναι υπερβολικά ζεστές και το χειμώνα υπερβολικά κρύες, με συνέπεια οι συνθήκες εργασίας Δικηγόρων, δικαστικών υπαλλήλων και Δικαστών να είναι απαράδεκτες.
β/ Αντιδράσεις του Δικηγορικού Συλλόγου Καλαμάτας στις εξαγγελίες του Υπουργού Δικαιοσύνης
Με πραγματική έκπληξη και αγανάκτηση διάβασα τις πρόσφατες δηλώσεις στις 20-12-2021 του Υπουργού Δικαιοσύνης στην εφημερίδα «Καθημερινή», όπου δυστυχώς αποδεικνύεται για ακόμα μία φορά ότι η Κυβέρνηση δεν είναι σε θέση να αντιληφθεί που οφείλεται η δυσλειτουργία στην δικαιοσύνη , θεωρώντας ότι για τα προβλήματα αυτής έχουν σχέση και οι δικηγόροι.
Δήλωσε απαραδέκτως ο κύριος Υπουργός ότι εξετάζεται από το Υπουργείο πρώτον η δυνατότητα να εισαχθούν «φίλτρα» για τον περιορισμό των υποθέσεων που εκδικάζονται τόσο σε δεύτερο βαθμό, όσο και στον Άρειο Πάγο και το τραγικό ότι εξετάζεται η δυνατότητα μείωσης της δικαστικής ύλης, με πιθανή μεταφορά αρμοδιοτήτων σε επιστημονικούς φορείς, όπως για παράδειγμα στους συμβολαιογράφους.
Ο Δικηγορικός Σύλλογος Καλαμάτας είναι κατηγορηματικός. Θα αντιδράσουμε δυναμικά σε οποιεσδήποτε τέτοιες προσπάθειες. Δεν θα δεχθούμε σε καμία περίπτωση συρρίκνωση των δικαιωμάτων του πολίτη αλλά και νέα ενδεχόμενη απώλεια δικηγορικής ύλης. Αντίθετα θα διεκδικήσουμε, υπό τις σημερινές δυσχερείς συνθήκες για πολλούς συναδέλφους, την διεύρυνση της δικηγορικής ύλης, διεύρυνση η οποία αποτελεί προτεραιότητα για εμάς και θα δώσει επαγγελματική ανάσα στους συναδέλφους που το έχουν ανάγκη. Θα επιδιωχθεί η επαναφορά της υποχρεωτικής παράστασης στις εμπράγματες δικαιοπραξίες καθώς και στις ενοχικές υψηλού αντικειμένου, άλλως η καθιέρωση, για την σύνταξη συμβολαίου, της θεσμοθέτησης του πιστοποιητικού νομικού ελέγχου από Δικηγόρο, αντίστοιχα με άλλα των μηχανικών.
Πιστεύουμε ότι έχει φθάσει η ώρα, αφού ήδη οι ένορκες βεβαιώσεις για δικαστική χρήση γίνονται και από Δικηγόρους, να συντάσσονται και τα πληρεξούσια έγγραφα και από Δικηγόρους.
γ/ Άρνηση των Δικηγόρων στην υποχρεωτική εγγραφή τους στο Γ.Ε.ΜΗ.
1/ «ΤΡΙΜΗΝΗ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΩΝ – ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΣΤΟ Γ.Ε.ΜΗ.»
2/ «ΚΑΤΗΓΟΡΗΜΑΤΙΚΗ ΑΝΤΙΔΡΑΣΗ ΤΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ ΤΗΣ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ ΣΤΗΝ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΓΓΡΑΦΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟ Γ.Ε.ΜΗ.»
1/ Μετά από παρέμβαση των επιστημονικών φορέων της χώρας στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων δόθηκε τρίμηνη παράταση εφαρμογής του μέτρου της υποχρεωτικής εγγραφής των δικηγόρων και των λοιπών επιστημόνων – ελευθέρων επαγγελματιών στο ΓΕΜΗ (έως την 1η Απριλίου 2022).
Η σχετική ρύθμιση προβλέπεται στην ΥΑ υπ’ αριθ. 138352 «Τροποποίηση της υπ’ αρ. 90043/10.8.2021 υπουργικής απόφασης «Καθορισμός των Κωδικών Αριθμών Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) που αντιστοιχούν σε εμπορική δραστηριότητα και μη εμπορική δραστηριότητα. Εγγραφή και υποχρεώσεις δημοσιότητας των φυσικών προσώπων που εγγράφονται στο Γ.Ε.ΜΗ. βάσει Κ.Α.Δ.» (Β’ 4066), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αρ. 104186/24.09.2021 (Β’ 4486) υπουργική απόφαση» (ΦΕΚ Β’ 6054/2021).
2/ Ο Δικηγορικός Σύλλογος Καλαμάτας συνεχίζει να εκφράζει την κατηγορηματική του αντίθεση στην υποχρεωτική εγγραφή στο Γ.Ε.ΜΗ. των Δικηγόρων.
Επισημαίνεται προς κάθε κατεύθυνση, ότι, το δικηγορικό επάγγελμα ρυθμίζεται από τις ειδικές διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων, οι οποίες υπερισχύουν γενικών ρυθμίσεων έστω και μεταγενέστερων και το κύριο χαρακτηριστικό του είναι ο δημόσιος και λειτουργηματικός χαρακτήρας του, προς διαφύλαξη του οποίου έχουν θεσπιστεί ειδικές διατάξεις και ασυμβίβαστα.
Οι δικηγόροι σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να καταστούν ή να αντιμετωπίζονται ως έμποροι, δεδομένου ότι η εμπορική ιδιότητα αποτελεί ασυμβίβαστο προς το πρόσωπο τους.
Η εγγραφή τους σε ένα εμπορικό μητρώο ουδεμία ανάγκη εξυπηρετεί , τουναντίον, δημιουργεί σειρά προβλημάτων, λαμβανομένων υπόψη των διαφορετικών συνθηκών άσκησης του επαγγέλματος (ελεύθεροι επαγγελματίες, έμμισθοι, μέλη δικηγορικών εταιρειών κλπ) και των ευρισκομένων σε αναστολή συναδέλφων.
Η καταχώρηση δε, των ιδίων δεδομένων, πέραν του μητρώου μελών του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου και σε δεύτερο δημόσιο αρχείο, αντίκειται και στην αρχή της ελαχιστοποίησης των δεδομένων (άρθρα 5 παρ. 1γ και 25 παρ. 1 ΓΚΠΔ), που απαγορεύει την καταχώριση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σε αρχείο, όπου αυτό δεν είναι απολύτως απαραίτητο, ενόψει του σκοπού της επεξεργασίας.
δ/ Προστασία α’ κατοικίας ευάλωτων δανειοληπτών
«ΑΠΟΧΗ ΤΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ ΑΠΟ ΠΛΕΙΣΤΗΡΙΑΣΜΟΥΣ ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΤΗΣ ΠΡΩΤΗΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ ΕΥΑΛΩΤΩΝ ΔΑΝΕΙΟΛΗΠΤΩΝ ΜΕ ΕΠΙΣΠΕΥΔΟΝΤΕΣ ΤΡΑΠΕΖΕΣ ΚΑΙ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ (funds)»
*******************************
Το Διοικητικό Συμβούλιο του Δικηγορικού Συλλόγου Καλαμάτας, στην τακτική συνεδρίασή του της 05-01-2022, αφού έλαβε υπόψη την από 30-12-2021 απόφαση της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, την από 30-09-2021 απόφαση της Συντονιστικής Επιτροπής των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, το γεγονός ότι μέχρι σήμερα δεν έχει συσταθεί ο προβλεπόμενος Φορέας Απόκτησης και Επαναμίσθωσης του Νέου Πτωχευτικού Κώδικα (Ν. 4738/2020), ότι δεν έχει θεσπιστεί δια νόμου δεοντολογικό πλαίσιο λειτουργίας των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων και ότι δεν έχουν ανασταλεί οι πλειστηριασμοί, δεδομένης της ιδιαίτερα αρνητικής οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης, αποφάσισε ομόφωνα την αποχή των μελών του Δικηγορικού Συλλόγου Καλαμάτας από 03-01-2022 μέχρι και την 28-02-2022 από τις διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης για επίσπευση πλειστηριασμών, με εντολείς Τράπεζες ή εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων, κατά της πρώτης κατοικίας ευάλωτων νοικοκυριών, όπως ορίζονται με το Ν. 4738/2020, και σύμφωνα με το εξής ειδικότερο πλαίσιο :
Α) Αποχή από τη σύνταξη, υπογραφή και κοινοποίηση επιταγής (άρθρο 924 Κ.Πολ.Δ), που αποτελεί την πρώτη πράξη αναγκαστικής εκτέλεσης και η οποία συντάσσεται υποχρεωτικά κάτω από επικυρωμένο αντίγραφο από το πρώτο εκτελεστό απόγραφο, του οποίου η ακρίβεια της αντιγραφής βεβαιώνεται από το δικηγόρο που το εκδίδει (άρθρο 36 παρ. 2 περ. β Κώδικα Δικηγόρων).
Β) Αποχή από την υπογραφή εντολής προς εκτέλεση (άρθρο 927 Κ.Πολ.Δ), κατά τα ανωτέρω.
ε/ Η ποινική νομοθέτηση κάτω από την πίεση της επικαιρότητας και της κοινής γνώμης.
Το ποινικό δίκαιο είναι ίσως ο κλάδος δικαίου, όπου επιβάλλεται εντονότερα η νομοθετική σταθερότητα. Ο ποινικός νόμος δεν μπορεί να υποκύπτει στις πιέσεις της επικαιρότητας και της κοινής γνώμης, ακόμα και υπό το βάρος εγκλημάτων που προκαλούν έντονη δημόσια συζήτηση, ή και αποτροπιασμό λόγω των συνθηκών τέλεσης τους. Ο Ποινικός Κώδικας είναι νομοθέτημα μακράς πνοής και πρέπει να αξιολογείται με νηφαλιότητα. Η εν θερμώ νομοθέτηση, που συνήθως εργαλειοποιείται και εντάσσεται στο πλαίσιο πολιτικής επικοινωνιακής διαχείρισης της δίκαιης κοινωνικής κατακραυγής απέναντι σε ειδεχθείς πράξεις, εγκυμονεί τον κίνδυνο άστοχων παρεμβάσεων και αξιολογικών αντινομιών.
Είναι ενδεικτικό ότι ενώ έχουμε σημαντικό ποσοστό καταδικασμένων σε ισόβια κάθειρξη, δεν έχει παρατηρηθεί αντίστοιχη αποκλιμάκωση της εγκληματικότητας.
Από την άλλη πλευρά ο ποινικός νομοθέτης εκπέμπει αντιφατικά μηνύματα όταν από την μία πλευρά αυστηροποιεί την ποινική αντιμετώπιση πλειόνων ετερόκλητων συμπεριφορών και από την άλλη διαχρονικά εισάγει «αποσυμφορητικές διατάξεις» αθρόας παραγραφής εγκλημάτων ή κατ’ εξαίρεση υφ’ όρων απόλυσης καταδίκων με αδικαιολόγητα ευνοϊκές προϋποθέσεις, όπως πολλές φορές έχει επισημάνει το δικηγορικό σώμα.
