Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε σήμερα δύο προτάσεις για να διασφαλίσει ότι οι πολίτες και οι επιχειρήσεις θα μπορούν να συνεχίσουν να έχουν πρόσβαση και να πληρώνουν με τραπεζογραμμάτια και κέρματα ευρώ σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ, καθώς και να διαμορφώσει ένα πλαίσιο για μια πιθανή νέα ψηφιακή μορφή του ευρώ που μπορεί να εκδώσει στο μέλλον η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, ως συμπλήρωμα σε μετρητά.
Το ευρώ εξακολουθεί να είναι σύμβολο της ενότητας και της δύναμης της Ευρώπης. Σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ και πέραν αυτής, για περισσότερες από δύο δεκαετίες, οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις έχουν συνηθίσει να πληρώνουν με κέρματα και τραπεζογραμμάτια ευρώ. Ενώ το 60% των ερωτηθέντων σε έρευνα θα ήθελε να συνεχίσει να έχει την επιλογή να χρησιμοποιεί μετρητά, ένας αυξανόμενος αριθμός ατόμων επιλέγει να πληρώσει ψηφιακά, χρησιμοποιώντας κάρτες και εφαρμογές που εκδίδονται από τράπεζες και άλλες ψηφιακές και χρηματοοικονομικές εταιρείες. Αυτή η τάση επιταχύνθηκε από την πανδημία COVID-19.
Για να αντικατοπτρίσει αυτές τις τάσεις, η Επιτροπή πρότεινε σήμερα δύο αμοιβαία υποστηρικτικά σύνολα μέτρων για να διασφαλίσει ότι οι άνθρωποι έχουν και τις δύο επιλογές πληρωμής, μετρητά και ψηφιακά όταν θέλουν να πληρώσουν με χρήματα της κεντρικής τράπεζας:
– Μια νομοθετική πρόταση για τη νομιμότητα των μετρητών και τη διασφάλιση του ρόλου τους, τη διασφάλιση της ευρείας αποδοχής τους ως μέσου πληρωμής και την εύκολη πρόσβαση σε άτομα και επιχειρήσεις σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ.
– Νομοθετική πρόταση για τη θέσπιση του νομικού πλαισίου για ένα πιθανό ψηφιακό ευρώ ως συμπλήρωμα των τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ. Θα διασφάλιζε ότι οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις θα έχουν μια πρόσθετη επιλογή – πέρα από τις τρέχουσες ιδιωτικές επιλογές – που τους επιτρέπει να πληρώνουν ψηφιακά με μια ευρέως αποδεκτή, φθηνή, ασφαλή και ανθεκτική μορφή δημόσιου χρήματος στη ζώνη του ευρώ (συμπληρώνοντας τις ιδιωτικές λύσεις που υπάρχουν σήμερα). Ενώ η σημερινή πρόταση –αφού εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο– θα θεσπίσει το νομικό πλαίσιο για το ψηφιακό ευρώ, θα εναπόκειται τελικά στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να αποφασίσει εάν και πότε θα εκδώσει το ψηφιακό ευρώ.
Αναλυτικά το πακέτο
Νόμιμη προσφορά τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ
Τα μετρητά ευρώ είναι «νόμιμο χρήμα» στη ζώνη του ευρώ. Αυτή η πρόταση στοχεύει να ορίσει στη νομοθεσία τι σημαίνει αυτό στην πραγματικότητα, με έμφαση σε δύο «Α»: την αποδοχή και την πρόσβαση. Αν και η αποδοχή μετρητών είναι υψηλή κατά μέσο όρο σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ, έχουν προκύψει προβλήματα σε ορισμένα κράτη μέλη και τομείς. Εν τω μεταξύ, ορισμένοι άνθρωποι αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην πρόσβαση σε μετρητά, για παράδειγμα ως αποτέλεσμα του κλεισίματος των ΑΤΜ και των τραπεζικών υποκαταστημάτων.
Η σημερινή πρόταση αποσκοπεί στη διασφάλιση της συνεχούς και ευρείας αποδοχής μετρητών σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ και θα διασφαλίσει επίσης ότι οι άνθρωποι έχουν επαρκή πρόσβαση σε μετρητά για να μπορούν να πληρώνουν σε μετρητά εάν το επιθυμούν.
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν την ευρεία αποδοχή των πληρωμών σε μετρητά, καθώς και επαρκή και αποτελεσματική πρόσβαση σε μετρητά. Θα πρέπει να παρακολουθούν και να αναφέρουν την κατάσταση και να λαμβάνουν μέτρα για την αντιμετώπιση τυχόν προβλημάτων που εντοπίστηκαν. Η Επιτροπή θα μπορεί να παρέμβει για να καθορίσει μέτρα εάν χρειαστεί.
Η πρόταση θα διασφαλίσει ότι όλοι στη ζώνη του ευρώ είναι ελεύθεροι να επιλέξουν τον τρόπο πληρωμής που προτιμούν και έχουν πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες μετρητών. Θα διασφαλίσει την οικονομική ένταξη των ευάλωτων ομάδων που τείνουν να βασίζονται περισσότερο σε πληρωμές σε μετρητά, όπως οι ηλικιωμένοι.
Ψηφιακό ευρώ
Για να προσαρμοστεί στην αυξανόμενη ψηφιοποίηση της οικονομίας, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) – όπως και πολλές άλλες κεντρικές τράπεζες σε όλο τον κόσμο – διερευνά τη δυνατότητα εισαγωγής ενός ψηφιακού ευρώ, ως συμπλήρωμα στα μετρητά. Το ψηφιακό ευρώ θα έδινε στους καταναλωτές μια εναλλακτική λύση πληρωμής σε ολόκληρη την Ευρώπη, εκτός από τις επιλογές που υπάρχουν σήμερα. Αυτό σημαίνει περισσότερες επιλογές για τους καταναλωτές και ισχυρότερο διεθνή ρόλο για το ευρώ.
Όπως τα μετρητά σήμερα, το ψηφιακό ευρώ θα είναι διαθέσιμο μαζί με τα υπάρχοντα εθνικά και διεθνή ιδιωτικά μέσα πληρωμής, όπως κάρτες ή εφαρμογές. Θα λειτουργούσε σαν ψηφιακό πορτοφόλι. Οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να πληρώσουν με το ψηφιακό ευρώ οποιαδήποτε στιγμή και οπουδήποτε στη ζώνη του ευρώ.
Είναι σημαντικό ότι θα ήταν διαθέσιμο για πληρωμές τόσο online όσο και εκτός σύνδεσης, δηλαδή οι πληρωμές θα μπορούσαν να γίνονται από συσκευή σε συσκευή χωρίς σύνδεση στο διαδίκτυο, από απομακρυσμένη περιοχή ή υπόγειο χώρο στάθμευσης. Ενώ οι ηλεκτρονικές συναλλαγές θα προσφέρουν το ίδιο επίπεδο απορρήτου δεδομένων με τα υπάρχοντα ψηφιακά μέσα πληρωμών, οι πληρωμές εκτός σύνδεσης θα εξασφάλιζαν υψηλό βαθμό προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων για τους χρήστες: θα επέτρεπαν στους χρήστες να πραγματοποιούν ψηφιακές πληρωμές ενώ αποκαλύπτουν λιγότερα προσωπικά δεδομένα από ό,τι σήμερα, όταν πραγματοποιούν πληρωμές με κάρτα, όπως ακριβώς όταν πληρώνουν με μετρητά, και το ίδιο με αυτό που αποκαλύπτουν όταν παίρνουν μετρητά από ένα ΑΤΜ. Κανείς δεν θα μπορούσε να δει τι πληρώνουν οι άνθρωποι όταν χρησιμοποιούν το ψηφιακό ευρώ εκτός σύνδεσης.
Οι τράπεζες και άλλοι πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών σε ολόκληρη την ΕΕ θα διανέμουν το ψηφιακό ευρώ σε φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις. Οι βασικές ψηφιακές υπηρεσίες ευρώ θα παρέχονται δωρεάν σε ιδιώτες. Για την προώθηση της οικονομικής ένταξης, τα άτομα που δεν έχουν τραπεζικό λογαριασμό θα μπορούν να ανοίγουν και να διατηρούν λογαριασμό σε ένα ταχυδρομείο ή σε άλλη δημόσια οντότητα, όπως μια τοπική αρχή. Θα ήταν επίσης εύκολο στη χρήση, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία.
Οι έμποροι σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ θα πρέπει να αποδεχτούν το ψηφιακό ευρώ, εκτός από τους πολύ μικρούς εμπόρους που επιλέγουν να μην δέχονται ψηφιακές πληρωμές (καθώς το κόστος για τη δημιουργία νέας υποδομής για την αποδοχή πληρωμών σε ψηφιακό ευρώ θα ήταν δυσανάλογο).
Το ψηφιακό ευρώ θα μπορούσε επίσης να αποτελέσει μια σταθερή βάση για περαιτέρω καινοτομία, επιτρέποντας στις τράπεζες να παρέχουν καινοτόμες λύσεις στους πελάτες τους, για παράδειγμα.
Η ευρεία διαθεσιμότητα και χρήση των χρημάτων της ψηφιακής κεντρικής τράπεζας θα ήταν επίσης σημαντική για τη νομισματική κυριαρχία της ΕΕ – ιδιαίτερα εάν άλλες κεντρικές τράπεζες σε όλο τον κόσμο αρχίσουν να αναπτύσσουν ψηφιακά νομίσματα. Είναι επίσης σημαντικό στο πλαίσιο της αναπτυσσόμενης αγοράς κρυπτονομισμάτων.
Η σημερινή πρόταση καθορίζει το νομικό πλαίσιο και τα βασικά στοιχεία του ψηφιακού ευρώ, τα οποία θα επιτρέψουν – μόλις εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο – στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να εισαγάγει τελικά ένα ψηφιακό ευρώ ευρέως χρησιμοποιήσιμο και διαθέσιμο. Θα εναπόκειται στην ΕΚΤ να αποφασίσει εάν και πότε θα εκδώσει το ψηφιακό ευρώ. Αυτό το έργο θα απαιτήσει σημαντική περαιτέρω τεχνική εργασία από την ΕΚΤ.
Ιστορικό
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεργάζεται στενά με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα τα τελευταία χρόνια για να επανεξετάσει από κοινού σε τεχνικό επίπεδο ένα ευρύ φάσμα πολιτικών, νομικών και τεχνικών ζητημάτων σχετικά με το ψηφιακό ευρώ.
πηγη Taxheaven
