Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού για «κούρεμα» επιστρεπτέας προκαταβολής, εισφορά αλληλεγγύης και ασφαλιστικές εισφορές – Παραμένει ο μειωμένος ΦΠΑ σε καφέ, ποτά, τουριστικό πακέτο, γυμναστήρια κ.λπ. – Οι ρυθμίσεις για υπερχρεωμένους – Τα προγράμματα ενίσχυσης των επιχειρήσεων και επιδότησης της απασχόλησης
Με ένα πακέτο δράσεων ύψους 19 δισ. ευρώ η κυβέρνηση φιλοδοξεί να ορθώσει ανάχωμα στις επιπτώσεις της πανδημίας (και όχι μόνο) στηρίζοντας νοικοκυριά και επιχειρήσεις.
Στο τελικό κείμενο του προϋπολογισμού αποτυπώνονται αναλυτικά όλα τα μέτρα στήριξης που παραμένουν σε ισχύ φέτος και όσα παρατείνονται για το 2022.
Επί της ουσίας τα μέτρα αφορούν στο κούρεμα του ποσού της επιστρεπτέας προκαταβολής που πρέπει να πληρωθεί, την επέκτασή της απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και της μείωσης των τριών μονάδων των ασφαλιστικών εισφορών, τη διατήρηση μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε πληττόμενους κλάδους, τα προγράμματα ΓΕΦΥΡΑ και ΣΥΝ-Εργασία, η επιδότηση 100.000 θέσεων εργασίας κ.λπ.
Το δημοσιονομικό κόστος των μέτρων της περιόδου 2021-2022 διαμορφώνεται 19,1 δισ. ευρώ και αναλύεται σε:
• 5,731 δισ. ευρώ μείωση των εσόδων της Γενικής Κυβέρνησης, εκ των οποίων 3,693 δισ. ευρώ αφορούν το 2021 και 2,038 δις ευρώ το 2022,
• 13.367 εκατ. ευρώ αύξηση δαπανών Γενικής Κυβέρνησης, εκ των οποίων 12,108 εκατ. ευρώ αφορούν το 2021 και 1,259 δισ. ευρώ το 2022. Εκ του συνόλου των παρεμβάσεων δαπανών, παρεμβάσεις ύψους 3,360 δισ. ευρώ χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και παρεμβάσεις ύψους 10,007 δισ. ευρώ από τον τακτικό προϋπολογισμό.
Ειδικότερα, για το τέταρτο τρίμηνο του 2021 και το έτος 2022 οι κυριότερες παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών της πανδημίας εστιάζονται στις ακόλουθες:
• Επεκτείνεται έως το τέλος του 2022 η απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και η μείωση των τριών μονάδων των ασφαλιστικών εισφορών στον ιδιωτικό τομέα. Κόστος 1,58 δισ. ευρώ για το 2021 και 1,65 δισ. ευρώ για το 2022.
• Μειώνεται το ποσοστό επιστροφής όλων των επιστρεπτέων προκαταβολών ανάλογα με την πτώση των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης. Το συνολικό κόστος του μέτρου ανέρχεται σε 1,230 δισ. ευρώ,
• Επεκτείνεται η εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στις μεταφορές, τον καφέ και μη αλκοολούχα ποτά, στους κινηματογράφους, τις θεατρικές παραστάσεις, τις συναυλίες και στο τουριστικό πακέτο έως τον Ιούνιο του 2022. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 249 εκατ. ευρώ για το 2021 και 211 εκατ. ευρώ για το 2022.
• Μειώνεται ο συντελεστής ΦΠΑ στα γυμναστήρια και τις σχολές χορού από 24% σε 13% από τον Οκτώβριο του 2021 έως τον Ιούνιο του 2022. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 1 εκατ. ευρώ για το 2021 και 4,5 εκατ. ευρώ για το 2022.
• Επεκτείνεται η αναστολή πληρωμής του τέλους συνδρομητικής τηλεόρασης έως τον Ιούνιο του 2022. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 18 εκατ. ευρώ για το 2021 και 9 εκατ. ευρώ για το 2022.
• Από το πρόγραμμα επιδότησης παγίων δαπανών συμψηφίζονται οφειλές συνολικού ύψους 458 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 215 εκατ. ευρώ προς την φορολογική αρχή και 243 εκατ. ευρώ προς τα ασφαλιστικά ταμεία.
• Επεκτείνεται το πρόγραμμα ΓΕΦΥΡΑ επιδότησης δόσεων δανείων νοικοκυριών που επλήγησαν από την πανδημία για τρεις μήνες εντός του 2021. Το δημοσιονομικό κόστος του προγράμματος ανέρχεται σε 241 εκατ. ευρώ για το 2021.
• Επεκτείνεται το πρόγραμμα ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ έως το τέλος του 2021. Το δημοσιονομικό κόστος του προγράμματος ανέρχεται σε 156 εκατ. ευρώ για το 2021 και 30 εκατ. ευρώ για το 2022.
• Επεκτείνεται το πρόγραμμα των 100.000 νέων θέσεων εργασίας για άλλες 50.000 νέες θέσεις μέχρι εξαντλήσεώς τους. Το δημοσιονομικό κόστος του προγράμματος εκτιμάται σε 296 εκατ. ευρώ για το 2021 και 186 εκατ. ευρώ για το 2022.
• Επεκτείνεται το πρόγραμμα επιδότησης κενών θέσεων στον πολιτισμό έως τον Δεκέμβριο του 2021. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 34 εκατ. ευρώ για το 2021 και 5 εκατ. ευρώ για το 2022.
• Επιπλέον τους επόμενους μήνες οι επιχειρήσεις εξακολουθούν και ωφελούνται (α) από το πρόγραμμα ΓΕΦΥΡΑ 2 για την επιδότηση δανείων νομικών προσώπων δημοσιονομικού κόστους 236 εκατ. ευρώ για το 2021 και 61 εκατ. ευρώ για το 2022, (β) από τη μειωμένη προκαταβολή φόρου εισοδήματος (70% για τα νομικά πρόσωπα και 55% για τα φυσικά πρόσωπα-επιτηδευματίες) με δημοσιονομικό κόστος 1,100 δισ. ευρώ για το 2021, (γ) από την εκταμίευση των υπολειπόμενων ποσών από τις επιχορηγήσεις των προγραμμάτων στήριξης των κλάδων της εστίασης, του τουρισμού, των γυμναστηρίων και λοιπών κλάδων μέσω ΠΔΕ, εκτιμώμενου ύψους 492 εκατ. ευρώ για το 2021 και (δ) από το εγγυοδοτικό πρόγραμμα πολύ μικρών επιχειρήσεων συνολικού ύψους 450 εκατ. ευρώ.
ΠΗΓΗ
